本报记者 安 娜 积极应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。作为超大城市,北京市的老年人口总量大、占比高,老龄工作既是保障民生的重要内容,也是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

本报记者 安 娜

积极应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。作为超大城市,北京市的老年人口总量大、占比高,老龄工作既是保障民生的重要内容,也是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。五年来,北京市全面落实积极应对人口老龄化国家战略,立足超大城市发展实际,推动老龄和养老事业高质量发展。近日,围绕北京市老龄工作的实践探索、创新路径与未来规划,记者对北京市民政局党组书记、市老龄办主任郑宇进行了专访。

记者:

老龄工作是一项系统性工程,需要凝聚全社会的强大合力。在统筹各方力量构建老龄社会治理体系方面,北京市开展了哪些工作?

郑宇:

近年来,北京市始终坚持政府、市场、社会、家庭协同联动,统筹政策实施、引来市场活水、动员社会力量、夯实家庭责任,构建全方位老龄社会治理体系。一是发挥有为政府作用。充分发挥市老龄委统筹协调作用,实施《北京市养老服务条例》,出台积极应对人口老龄化实施方案、加强新时代首都老龄工作实施意见,编制“十五五”老龄和养老事业发展规划,完善配套法规政策,强化落地实施。二是激发有效市场活力。搭建全市统一的养老服务信息底座,推动为老服务资源互联互通。通过培育扶持龙头企业、鼓励企业并购整合等方式,推动养老服务机构品牌化、连锁化发展。三是汇聚有情社会力量。推动培育2900余家社区老年社会组织,组建“京颐先锋”志愿服务队,打造“金色夕阳”社区法律服务、京蒙医疗援助等“银龄行动”品牌。四是筑牢有爱家庭根基。加强敬老爱老文化建设,开展“孝顺榜样”评选命名活动。建设家庭养老床位,把专业养老服务延伸至老年人家中。推动居家适老化改造扩面提质,开展促进居家适老化改造产品消费活动。线上线下融合开展家庭照护者支持培训,提升家庭照护水平。

记者:

作为首善之区,北京市在营造积极应对人口老龄化社会氛围方面,做了哪些工作?

郑宇:记者:

在推动养老事业与产业协同发展方面,北京市走出了怎样的路径?

郑宇:

北京市坚持有效市场和有为政府相结合,推动养老事业与养老产业双向赋能、协同发展。一是筑牢养老事业底盘。坚持以居家为基础、社区为依托、机构为补充,持续织密三级养老服务网络。二是优化养老产业发展生态。打通政策、融资、场景堵点,为养老产业打造“投资—运营—退出—再投资”的资本闭环。三是激发市场主体活力。联合高校、科研院所、产业主体、服务机构等资源,建设“政产学研用”一体化平台——“北京为老实验室”,打通养老领域“基础研究—技术攻关—成果转化—产业应用”全链条。深化“家政+养老”“物业+养老”“平台+养老”等服务模式,引导国有企业、平台企业等市场主体在养老服务场景中找到发力点、形成产业链。

记者:

“十五五”时期,北京市在推动老龄事业发展方面有哪些重点部署和发力方向?

郑宇:

“十五五”时期,北京市将以健康老龄化、积极老龄化、智慧老龄化、普惠老龄化为主线,推动老龄工作高质量发展。一是让社会保障更加公平、更可持续。巩固多层次养老保险供给体系,完善公平可持续的医疗保障制度,促进老年人福利和救助政策有效衔接。二是让养老服务更加普惠、更加便捷。统筹政府和市场资源,巩固家庭养老基础作用,强化社区养老依托作用,优化机构养老专业支撑作用,关注“老老人”等重点人群的服务保障。三是让老年健康支撑更加有力、更加可及。深入推进医养结合,建设医养联合体,让居家老年人就医更方便、健康管理更科学。四是让老年社会参与更加广泛、更有温度。支持老年人参与社区治理、文体活动和志愿服务,实现老有所为、老有所乐。

← 民政部、人力资源社会保障部联合召开《养老服务师职业资格制度建