本报记者 祝 闯 “十五五”规划纲要提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。
本报记者 祝 闯
“十五五”规划纲要提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。天津市作为全国老龄化程度较高的地区之一，如何深入实施积极应对人口老龄化国家战略？全市在加快健全社会保障、养老服务、健康支撑三大体系方面做了哪些努力，取得了哪些成效？带着这些问题，记者日前专访了天津市民政局党组书记、局长，市老龄办主任朱峰。
记者：
近年来，天津市在积极应对人口老龄化、推进老龄事业高质量发展方面主要做了哪些工作，成效如何？
朱峰：
天津市委、市政府全面落实党中央、国务院关于老龄工作的决策部署，把老龄工作纳入全市高质量发展大局。发挥市老龄委统筹抓总作用，协同各成员单位，每年制定年度工作要点和为老服务实事清单，形成党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的工作格局。《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》系统擘画了未来五年老龄事业发展蓝图。连续五年提高退休人员基本养老金，优化待遇享受等经办流程，持续提升便民服务质效。健全完善多层次医疗保障制度体系，深入推进长期护理保险试点。大力开展老年健康促进行动，基本建成“15分钟健康服务圈”。二级以上公立综合性医院老年医学科设置覆盖率超过90%。三级中医医院设置康复（医学）科的比例达到100%，推广20项中医康复适宜技术。深化医养结合服务，医疗卫生机构与养老服务机构签约率达100%。
记者：
养老服务是事关老年人切身利益的大事。天津市在健全居家社区养老服务网络方面，主要采取了哪些举措？
朱峰：
天津市始终坚持资源跟着需求走、服务围着老人转，大力培育“津牌养老”服务品牌。市级建设“津牌养老”智慧服务平台、区级建设养老服务中心、乡镇（街道）建设综合体、村（社区）建设日间照料中心。截至今年7月底，共建设养老机构496个、养老床位8.15万张，日间照料中心1327个，老人家食堂1906个，“一刻钟养老服务圈”基本形成。探索“以老人为中心、服务向人流动”的新模式，以街道（乡镇）级养老服务综合体为载体，把机构专业照护、社区日间照料和居家上门服务融为一体，提供专业护理、术后康复、短期托养和家庭照护“喘息”服务。坚持“政府低补贴、社会化运营、全人群服务、可持续发展”原则，实施“场地换服务、市场换服务”机制，推行“老人补餐、食堂补运营”双补贴模式，让老人吃得起、企业能盈利。
记者：
在加强老年友好社会建设方面，天津市有哪些具体做法？
朱峰：记者：
老年人是党和国家的宝贵财富。在引导老年人老有所为、发挥余热方面，天津市出台了哪些政策，做了哪些工作？
朱峰：
天津市坚持把“老有所为”摆在老龄工作重要位置，持续完善政策体系、搭建参与平台、打造特色品牌。2021年以来，先后制定出台关于开展“寸草心”“手足情”志愿助老行动方案、关于深入实施“银龄行动”的实施方案以及支持老年人社会参与推动实现老有所为的实施意见等文件，进一步健全完善老年人社会参与机制。以“银龄行动”进万家、津甘“银龄行动”等全市性老年志愿服务品牌为引领，培育“银龄普法宣传团”、银发伴童行等一批基层特色志愿服务项目。坚持党建引领基层治理，积极推动老年人志愿服务动员体系、队伍组织体系、支持保障体系建设，引导50余万名老年志愿者广泛参与邻里守望、移风易俗、基层治理等活动。完善四级老年教育体系，大力推广适合老年人的体育项目，广泛开展“乐享银龄”系列活动。发挥基层老年协会桥梁纽带作用，让老年人活跃起来。
原文链接：https://www.mca.gov.cn/n152/n166/c1662004999980014406/content.html